20年来，大连高新区以“政策引才、产业用才、服务留才”的新理念，人才链、创业链、产业链、资金链、政策链相互交织，互相带动，形成了良好的人才储备和竞争态势。

“这里不仅有人才政策和城市环境带来的吸引力，更有包容的创新氛围和优良的营商环境。”现任大连东软教育科技集团东软教育在线运营负责人吴玉炜接受采访时很是感慨。

这之前，吴玉炜在北京三快在线有限公司(美团)担任首席产品管理人员兼美团大学运营总监。2021年3月，他离开北京回到大连，开启了新的职业生涯。

人才是创新发展的第一资源。20年来，为了吸引众多的“吴玉炜”，大连高新区以“政策引才、产业用才、服务留才”的新理念，人才链、创业链、产业链、资金链、政策链相互交织，互相带动，形成了良好的人才储备和竞争态势。

给政策 引育人才助企成长

作为建园初期第一批高新技术企业，新源动力股份有限公司(以下简称新源动力)见证了20年来大连市和大连高新区两级政府部门对人才和企业的政策支持，与大连高新区携手迈步共同成长，当年的“小雏鹰”已发展为我国燃料电池产业化的领军企业，成为大连高新区首个培养燃料电池及相关技术研发高素质人才的基地。

2015年初，大连市委、市政府印发《支持高层次人才创新创业》《加强高技能人才队伍建设》《加强创业孵化平台建设》《解决引进人才住房办法》《人才服务管理办法》等5个文件，并出台22个配套实施细则，初步形成了大连市“5+22”的人才政策体系框架。

为全面落实“5+22”人才政策，2020年10月，“高新二十条”即《大连高新区关于集聚创新要素推动“又高又新”高质量发展的若干政策》出台，明确高层次人才创业扶持、产业紧缺人才奖励、企业新增人员补助等条款，人才政策和扶持体系进一步优化。

借此，新源动力不断增加研发投入，集聚国内外优秀的燃料电池科技人才，多名优秀人才先后入选辽宁省“百千万人才”，30余人被认定“紧缺人才”。这其中，有13位核心骨干享受紧缺人才的薪酬补贴，7人享受“企业技术骨干人才”“本地紧缺人才”薪酬补贴。

“这对企业吸引人才、留住人才，特别是吸引高层次研发人员起到积极作用。”新源动力股份有限公司人事部负责人表示。

聚焦重大引进项目和科技创新型小微企业人才需求,实施高端人才引育计划。经过多年打磨，大连高新区逐步形成了高层次人才、城市发展紧缺人才、新就业或自主创业高校毕业生、职业技能人才分层分类政策惠及，市区联动、相互衔接的政策体系，成为大连的人才高地。

搭平台 品牌活动吸人才

作为大连高新区的品牌活动，中国(大连)海外学子创业周(以下简称海创周)已连续举办21年，搭建起国际化引才引智平台，形成了人才、项目、资本、技术集聚融通的共享平台，“海创工程”优质项目落地，海外高层次人才回国创新创业。

今年6月，一年一度的海创周再度启航，近200位海外学子参加、海创周项目路演百余场、40余家高新区内企业发布150个岗位，重点打造了线上线下相结合的海创周东京专场和欧美专场招聘会，共吸引88家企业参会，接收简历2000余份。

在大连市几年前组织的“人才大篷车”活动中，27岁的海归硕士谢旻腾与大连高新区成功“牵手”，2017年在大连高新区成立了大连高德瑞信科技有限公司。发展至今，该公司参与制定了两项国家标准，自主研发的“高德瑞信应用性能监控系统”获得“中国十大创新产品奖”，彻底实现了底层编译技术。

每年春秋两季，“企业招聘团进校园”活动都如期在大连高新区举行，至今已举办240余场，引进毕业生3.3万余人。今年以来，大连高新区先后举办“高成长企业校园行”“科技人才直通车”等12场现场招聘会和7场网络招聘会，云就业平台发布校招人才招聘会信息，创造就业机会超过1100个。

“尽管受疫情等多重不利因素影响，人才政策的实施依旧对园区企业引进优秀人才起到积极作用，仅‘企业人员增长补助’政策一项就受理了2358人，埃森哲、华信等大连高新区重点企业人才引进呈逆势增长态势。”大连高新区党群工作部副部长李景昌介绍。

近两年来，大连高新区发放培训补贴资金近亿元，政策惠及1600余家企业、22.6万人次，有效降低了企业成本，为企业开发人力资源提供支撑。截至8月底，大连高新区累计兑现各级有关创业带动就业的政策资金7462.68万元。

强企业，增动力。截至目前，大连高新区已集聚大专以上产业人才17.4万人，人才比较优势稳步增强，已成为东北三省的人才首选之地。

强服务 “引才引智”暖人心

大连高新区创新创业创投服务中心正抓紧改造升级，这里重新规划了现场招聘、电子信息展示区、需求信息采集区、企业笔试面试间、直播面试间、智慧会议室等服务对接和人才交流功能区。

把人才中心打造成东北一流的“人才会客厅”，成为大连高新区创新公共服务的新品牌。“吸引人、留住人、成就人的关键环节是服务，提升人才服务效能，强化服务保障能力，这是我们多年来孜孜以求的目标。”大连高新区创新创业创投服务中心主任曹静说，“以人为本，坚持需求导向，紧贴企业发展需求，才能打造出创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的人才高地。”

一个偶然的机会，刚从吉林来到大连理工大学环境工程设计研究院有限公司的孙东年，通过大连高新区政务平台看到了《紧缺人才评审公告》，抱着试试看的想法，他向平台提交了申报材料。

“这一过程中，大连高新区人才中心的工作人员对申报流程进行了耐心解答和全程跟进，我第一时间就能接收到相关信息。”孙东年说。在服务人员的帮助下，他按照要求补齐了相关材料，成功取得了认定资格并享受到相应补贴。

送信息、送政策、送服务，人才举措暖人心、留人心，为人才入驻特别设置的服务窗口也成为大连高新区公共服务中心的一道亮丽风景。今年前三季度，大连高新区复核高校毕业生住房补贴11930人次，受理引进城市发展紧缺人才认定申报两个批次195人，本地城市发展紧缺人才薪酬补贴申报486人，辖区内大连市本地高层次人才津贴审核536人。

高水平创业，高质量就业。抓住“创新”与“人才”一体两面的相互作用，真正体现“第一动力”和“第一资源”的紧密关联，才能以“人才优先发展”之功，收“人才引领发展”之效。大连市委常委、高新区党工委书记、管委会主任曾波表示，大连高新区要真正发挥人才高地的示范引领作用，重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势，进一步释放人才活力，为大连“两先区”建设、为东北全面振兴发展作出更大的贡献。

标签： 高新技术企业 科技人才 东北振兴 政策红利