苹果在iOS设备的隐私政策和个人数据处理规则是否违反竞争规则?12月13日，波兰竞争与消费者保护办公室(UOKiK)发声明宣布，已就此启动调查。

人们使用移动设备时，经常会披露个人数据、在线活动信息。这些数据随后被用于个性化广告展示。并且，应用程序和操作系统的开放人员可能会将与用户有关的数据与第三方共享。

UOKiK负责人表示，已就苹果设备的隐私政策和个人数据处理规则的变化展开调查。这适用于所有运行iOS的产品，包括iOS 14.5、iPadOS14.5、tvOS14.5及其后续版本。

据南都记者了解，苹果在2020年6月的全球开发者大会上宣布，为保护用户隐私，ATT(App Tracking Transparency)新政将默认关闭广告标识符(IDFA)，用户可以选择是否允许App追踪自己的数字踪迹。

4月27日，苹果发布iOS 14.5版本正式要求App追踪用户前，需弹窗征得同意。这意味着用户的自主选择权增加了，但由于人们通常会拒绝授权个人信息，因此第三方App广告推送的精准度将降低，很可能失去大批广告商客户。

此举被指动了广告行业的“蛋糕”，包括Facebook在内的互联网公司及广告商明确表示反对。UOKiK在通报中指出，人们怀疑苹果调整隐私新规是为了推广自己的广告服务Apple Search Ads，这可能违反了竞争规则。

“数字巨头的行为，对全球反垄断机构都是一个挑战。我们的调查旨在考察苹果这么做是意在消除个性化广告服务市场的竞争对手，还是为了更好地销售自身服务。”UOKiK负责人表示，“我们将调查这是否属于滥用市场力量实施排他性行为。”

南都记者此前报道，苹果的这项隐私新规自宣布以来，已遭到多起投诉。4月26日，由德国媒体广告公司组成的联盟指控苹果推行ATT功能，涉嫌滥用市场支配地位，这使得竞争对手无法在苹果生态中获得与广告相关的数据。当时德国联邦卡特尔办公室发言人对外确认已收到投诉，正在进行调查。

更早时候，法国在线广告商曾于2020年10月对苹果提起反垄断诉讼，希望法国监管机构命令苹果暂停ATT功能，并与行业参与者对话，以找到获得用户授权第三方广告追踪的解决方案。

今年3月，法国竞争管理局拒绝了上述法国广告商的请求，认为苹果设置ATT功能并非一种滥用行为，但将继续调查苹果是否存在歧视或自我优待等反竞争问题。

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