读特客户端·深圳新闻网2023年2月15日讯（记者 钟满香 通讯员 李树然 郭仲琪 文/图）党的二十大报告指出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。

近年来，宝安区委区政府高度重视公共卫生工作，逐步探索“区级－街道－社区”三级公共卫生服务网络。在近日宝安区卫生健康系统召开的落实高质量发展工作会议上，提出高标准构建“1+4+10+N”公共卫生体系。

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使命在肩，一刻也不敢耽误。宝安区公共卫生服务中心（以下简称中心）深刻把握高质量发展的深刻内涵，跑起来、抢时间、争一流，积极探索、大刀阔斧改革，推动全区公共卫生工作迈上新台阶。

2月14日，宝安区公共卫生服务中心暨街道分中心成立及揭牌，中心是目前全国最大的区（县）级公共卫生服务机构，下辖10个街道公共卫生服务分中心，实现专业公共卫生服务机构全覆盖。揭牌仪式当天，宝安区公共卫生服务中心与华中科技大学同济医学院公共卫生学院在既往良好合作的基础上，双方一致达成长期合作意向。

实现专业公共卫生服务机构全覆盖

宝安区是深圳的人口大区、口岸门户和交通枢纽，地处粤港澳大湾区核心区域，区内有机场、港口、城际轨道、地铁线路、高速公路等，对外开放程度高、国际交流交往频繁，在预防重大传染病疫情暴发、新发传染病输入和职业中毒等方面任务艰巨复杂。

当前新形势对公共卫生工作提出新的更高要求。2021年5月，在宝安区委区政府的领导下，整合了原区社区健康服务管理中心、区家庭发展与妇幼健康服务管理中心、区突发公共卫生事件应急处置中心、西乡卫生监督所、福永卫生监督所、沙井卫生监督所、松岗卫生监督所、石岩卫生监督所，成立“深圳市宝安区公共卫生服务中心”。

目前，中心是全国最大的区（县）级公共卫生服务机构，为深圳市宝安区卫生健康局直属的副处级公益一类事业单位。该中心内设4个部门，分别是综合部、社区健康部、卫生健康应急部和家庭发展与妇幼保健部，下设10个街道分中心，分别为西乡、福永、沙井、燕罗、石岩、新安、航城、福海、新桥、松岗街道分中心，其中西乡分中心加挂宝安区健康教育中心牌子。这标志着宝安每个街道设置一家公共卫生服务分中心，“区级－街道－社区”三级公共卫生服务网络更加完善，高标准构建“1+4+10+N”公共卫生体系。

广东省卫生健康委二级巡视员刘建清在揭牌仪式上致辞，他表示，中心和街道分中心成立，是深圳市及宝安区站在时代发展高度作出的新决策，是适应社会发展、与时俱进、保障人民健康的新举措，是加强基层医疗卫生建设、推动公共卫生服务的新思路。

深圳市卫生健康委副主任严吉祥表示，宝安区公共卫生事业起步早、发展快，积累了很多公共卫生事业创新发展的深圳经验。30年前，宝安开创全国首家镇级预防保健所。中心和10个街道分中心成立，是深圳公共卫生体制改革的一大探索，为我市公卫机构和社康机构高质量发展提供了新思路。

宝安区副区长黎杰运表示，宝安区公共卫生机构“升级”改革，实现了统筹力度升级，宝安区内重点公共卫生职能实现了整合，公共卫生力量“扭成一股绳”；实现了服务能力升级，全区实现了专业公共卫生服务“全覆盖”，区内公共卫生服务均等化进程有效加快。

市民可享更高质量、更便捷可及的公卫服务

中心和10个街道分中心将提供卫生监督执法、疾病预防控制、预防接种监督管理、慢性病管理、妇女儿童保健、健康教育与健康促进等业务，宝安居民将能实实在在享受到更高质量、更便捷可及的公共卫生服务。

在疾病防控上，中心全流程强化传染病防控能力，发挥前线疾病监测作用，规范开展登革热、麻疹、手足口病、禽流感、霍乱等传染病监测与预警。“一手抓监测、一手抓监督”，重点抓实医疗机构与托幼机构传染病与消毒工作监督监测，达到监督监测覆盖率“双100%”。

传染病突发疫情逐个击破。中心积极联合区各相关部门，集中力量妥善应对H1N1甲型流感、高致病性禽流感、中东呼吸综合征、寨卡病毒、登革热、新冠病毒等疫情。该中心强化疫情预警监测、促进流行病学队伍建设，落实疫情应急处置、加强重点场所防控监督指导，切实切断疾病传播路径，有效保障辖区群众身体健康。

通过多年的持续努力，宝安区法定传染病总发病率呈逐年下降趋势，传染病报告发病率连续3年低于全市平均水平。

在市民关注的健康管理上，中心推出多项“接地气”惠民服务，参与国家首批慢性非传染性疾病综合防控示范区创建，助力形成政府主导、部门合作、专业技术机构支持和全社会广泛参与的慢性非传染性疾病全民防控格局；创建一批健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂等，覆盖全区10个街道；全力推进窝沟封闭纳入政府民生实事项目，每年完成近4万适龄儿童窝沟封闭；健全职业卫生服务网络，推动职业卫生服务与监督“双保障”，探索职业卫生分级分类监管模式，中心的“基于风险评估的职业卫生分级分类监管模式研究”试点项目通过国家验收，2020年在全国推广。

不断提升公共卫生服务供给质量

2月13日下午，深圳市宝安区公共卫生高质量发展论坛在福永凤凰山凤凰书院召开，以“慧聚凤凰，助力构建公共卫生体系宝安典范”为主题，中国工程院院士邬堂春，华中科技大学同济医学院公共卫生学院社会医学和卫生事业管理系主任殷晓旭教授，深圳市疾病预防控制中心副主任冯铁建等专家进行头脑风暴，为宝安区公共卫生事业发展建言献策。

邬堂春院士表示，中国新时代卫生工作方针是“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”。中心的成立是具有标志性和里程碑的事件，希望中心和街道分中心不断探索提升公共卫生服务效能的新路径，协同作战，创新性解决百姓的健康问题，不断提升老百姓卫生健康幸福感和获得感。

人民至上，生命至上。宝安区始终坚持以人民为中心，成功创建了“全国社区卫生服务示范区”“国家卫生应急综合示范区”“全国慢性非传染性疾病综合防控示范区”“全国结核病防治示范区”“全国艾滋病综合防治示范区”等5个国家级示范区和全国首批基本职业卫生服务试点，获得国家、省、市高度评价。

站在新起点，书写新篇章。宝安区公共卫生服务中心将坚决贯彻落实党的二十大精神和省、市、区有关工作会议部署，进一步优化辖区公共卫生服务体系，提升公共卫生服务供给质量，立志建设成为“服务宝安、引领深圳、辐射湾区”的专业性公共卫生服务机构，为宝安区打造高品质民生幸福城贡献公卫力量。

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