读特客户端•深圳新闻网2023年3月31日讯（记者 陈琳君）10000多次排查走访、200余场普法宣传、矛盾纠纷发生率下降51%……近日，在盐田区2022年度社会组织等级评估授牌会上，盐田区人民调解协会获评5A级社会组织称号。

盐田区人民调解协会获评5A级社会组织称号。

(资料图)

近年来，盐田区人民调解协会坚持党建引领，充分发挥人民调解的便捷性、司法调解的权威性和行政调解的专业性优势，协同政府相关部门整合现有调解资源，走出了一条社会组织参与基层治理的新路径，构建起“政府部门引领指挥、协会沟通协调、调解员各司其责”的人民调解工作新格局。

党建引领促发展

构建人民调解工作“新格局”

为加快推进人民调解制度改革，提升人民调解工作水平， 2016年，盐田区委政法委、盐田区司法局在盐田街道创新试点成立盐田街道人民调解协会。2017年，盐田区四个街道一级人民调解协会相继成立，2018年11月，由盐田区司法局牵头，在整合原有四个街道调解协会的基础上，盐田区人民调解协会“应运而生”。

盐田区人民调解协会党支部开展主题活动。

自成立以来，盐田区人民调解协会全面落实新时代党的建设总要求，将党建工作作为首要工作思考谋划，探索将党建工作与协会业务工作有机融合。2020年1月，经盐田区社会组织党委批准，盐田区人民调解协会党支部正式成立，现有党员11名。

在盐田区社会组织党委的统筹协调下，区人民调解协会党支部坚持党建引领，充分发挥党员调解员的先锋模范作用，以党员为榜样，以党建促发展，通过在调解队伍中设立党员示范岗，在社区开设红色调解员工作室，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。2021年，协会党支部获评盐田区“先进基层党支部”。

强队伍、建机制

筑牢基层社会治理“桥头堡”

据介绍，盐田区人民调解协会共有个人会员50名、单位会员6名、专职工作人员3名。“调解协会以‘五老人士’（老党员、老干部、老教师、老专家、老模范）为基础，广泛发动辖区热心党员和群众，组建了一支由辖区党员、法律人士、热心群众等构成的人民调解员队伍。”盐田区人民调解协会会长吴宗海介绍说。

盐田街道调解员协会第一期调解员培训。

在加强队伍建设方面，除了组建专业人民调解讲师团队外，协会依托项目组每周例会、案件研讨会议等，常态化开展会前学法和案例“会诊”，落实“缺什么、补什么，用什么、学什么”，提升调解员的法律知识水平，切实发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷中的积极作用，筑牢矛盾纠纷化解的第一道防线。“我们坚持边调研边教学、边教学边提升，并建立了调解员微信群，便于调解员之间交流调解经验，探讨调解技巧，形成互帮互助的学习氛围。”吴宗海说。

此外，盐田区人民调解协会还制定了一套完善的协会章程，并推出财务制度、议事制度、选举更换制度等十余项规章制度，依照法律法规和协会章程的规定，规范协会领导班子建设及内设机构建设，坚持重大问题集体研究决策，健全完善人员聘用、财务管理、档案管理等制度体系，落实经费保障措施，做到“做事有章可循，遇事有法可依”，确保协会各项工作规范有序开展、协会职能作用得以有效发挥。

人民调解为人民

探索矛盾多元化解“新路径”

“人民调解为人民。”近年来，盐田区人民调解协会以承接相关部门政府购买服务项目为契机，精准对接街道服务需求，发挥专业优势，努力贴近人民群众，主动发现和化解矛盾纠纷，协助政府部门探索“社会协同、群众参与、法治保障”基层矛盾纠纷化解新路径，积极参与构建“共建、共治、共享”社会治理新格局。

平安志愿者在辖区内排查走访。

继2020年在盐田街道顺利启动“三前移”（即：信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移）基层社会治理创新项目后，2021年，调解协会在海山街道创新实施“平安海山”项目，吸纳带动热心党员群众助力平安盐田建设。几年来，人民调解员、项目组成员深入社区群众之中，大力宣传政策法规，解答法律政策问题，主动发现和化解矛盾纠纷，足迹遍布各物业小区、各公司商铺，以及有调解需求的居民家中，搭建起群众诉求与政府部门有效沟通的桥梁。

截至目前，盐田区人民调解协会共组织开展排查走访工作逾万余次，协助街道、社区解决各项矛盾纠纷1417起，涉及金额近亿元，真正实现把社会矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，在创新基层社会治理方面取得良好成效，“三前移”项目及案例被列入深圳经济特区法治建设40年创新案例选编。吴宗海表示，协会将以5A创评为新起点，坚持党建引领，推动协会规范化建设，团结带领协会调解员，积极谋划新思路，努力实现新发展，持续打响人民调解工作的盐田品牌。

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