作者：张嘉禾孙友轩代勇

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摘要：在乡村振兴的时代大背景下，脐橙产业作为重庆市奉节县的支柱性产业之一，正面临着品牌建设不全面、产品质量稳定性差、技术支撑较为落后等问题。为解决当前奉节县脐橙产业发展面临的主要问题，促进奉节县脐橙产业快速、高质量发展，通过对奉节脐橙种植户进行实地调研后，参考奉节县近年来脐橙产业的发展实际，提出了“完善基础设施建设；加强品牌建设；严格把控产品质量，加大先进技术的推广和普及；加强政企与个体散户的合作，促进产业集群发展”等具有针对性的对策建议。

重庆市奉节县被誉为“中华诗城”，也一度因诗词和脐橙而闻名。万里长江水和辛勤耕作的农户造就了远近闻名的奉节脐橙，脐橙产业成了奉节县农业农村经济发展的重要支柱，也促进了奉节县经济、生态、旅游等产业的全面发展。在乡村振兴的时代背景下，如何进一步促进奉节县脐橙产业持续向好稳定发展是奉节县目前需要突破的关键问题。

1 发展现状

奉节脐橙是重庆市奉节县特产，是中国地理标志产品。奉节县的柑橘栽培始于汉代，历史悠久，产区位于三峡库区，具有无台风、无冻害、无检疫性病虫害的种植生态优势。奉节县属中亚热带湿润季风气候，春早、夏热、秋凉、冬暖，四季分明，无霜期长，雨量充沛，日照时间长，适合脐橙生长。目前，奉节县己在“一江五河”流域两岸海拔600 m以下区域种植脐橙850多万株，建园1万hm2、产量达12.4万t、产值达2.5亿元，占奉节县农业产值的20%。据统计，奉节县种植脐橙的乡镇有26个，共涉及167个村，乡镇覆盖率达81.25%，村（社区）覆盖率达42.8%。奉节脐橙产业发展主要涵盖3大特点，分别是经济意义、文旅发展、生态发展。2018年，经中国质量认证中心多方面评估，奉节脐橙的品牌价值已达182.8亿元。但奉节脐橙产业在发展过程中仍存在品牌意识薄弱、生产技术不先进、种植园基础设施落后等现实问题急需解决。

2 主要问题

2.1 果园基础配套设施落后

奉节县原属于国家级贫困县，于2019年正式脱贫，整体经济发展水平较为落后，基础设施建设也相对滞后。1）奉节县属四川盆地东部山地地貌，降水时空分布不均，每年出现干旱的概率高达72%。相关调查显示，奉节县大部分个体果园缺乏灌溉、防寒、防旱、植保等配套设施，抗自然灾害能力较差；奉节县由于工业欠发达，机械化、信息化程度低，病虫害预警机制不健全，极易出现信息滞后现象。受基础设施配套不完善问题影响，多数坡地果园缺少科学的蓄水、灌溉设施，部分平地果园缺少排水沟，这导致奉节县70%的果园是“望天园”。2）相关统计数据显示，奉节县近80%的果园地处田野山地，交通通达度较低，近50%的果园仍未修建安全的人行道，几乎所有的果园道路均难以通行或停靠旅游客车。交通问题直接影响着果实的采摘运输，落后的交通条件增加了脐橙的人力采摘成本和后续运输成本，也影响了脐橙的品质及市场口碑[1]。

2.2 品牌建设意识薄弱，推广宣传力度有待加大

前期调研问卷显示，奉节脐橙在重庆市尤其是在奉节县本地具有较大的影响力和知名度，但对于其他省市而言，奉节脐橙的品牌知名度远小于赣南脐橙。以奉节脐橙官方公众号为例，其更新的主要内容虽涉及脐橙宣传、种植技术分享、脐橙产业合作推广、脐橙返乡创业故事等，但该公众号文章平均阅读量在300～1 000，受众数量较少。奉节脐橙在广告宣传方面的资金投入较少，这导致奉节脐橙大范围的品牌建设较为困难。且目前奉节脐橙的宣传形式较为单一，除政府每年举办的脐橙文化节外，仍以经销商自主宣传为主。脐橙宣传内容缺乏创新性，多套用“奉节脐橙，自然天成”等宣传词，缺少符合信息时代的宣传热点。品牌影响力对脐橙产业发展具有重要意义，因此，奉节脐橙的品牌建设仍需加大投入及创新力度[2]。

2.3 先进技术普及率较低，基层种植户素质有待提高

1）科学技术是第一生产力。通过对奉节县部分脐橙种植农户走访调查发现，大部分个体种植农户对先进技术的了解和使用较为欠缺，多数农户仍采用“经验论”对脐橙进行种植和管护，以至于无法及时应对极端恶劣天气带来的不利影响或其他有悖经验的不良现象，从而导致脐橙质量下降。以奉节县近年来推广的保花保果技术为例，通过农艺措施，只需要环割技术、整形修剪、及时排灌3步即可实现保花保果目的，但在具体实施过程中，多数农户难以掌握脐橙枝干环割技术，导致保花保果目的实现困难[3]。2）喷灌、科学施肥、环割等先进技术使用成本较高，部分种植户难以承担其使用成本，仍选用传统的种植技术。3）笔者在调查过程中发现，奉节县相关部门会不定时开展专家培训会，对部分农户进行相关种植技术和管护措施的培训与指导。但当地多数个体种植户老龄化严重，平均文化程度较低，对培训内容的吸收和接纳程度有限，导致传统种植模式下的问题始终存在，形成恶性循环。4）奉节县在推广先进的脐橙种植和管护技术的过程中，主要面向的是脐橙种植园，忽略了大量的个体种植户，这在很大程度上加深了技术推广使用率低的问题。

2.4 个体农户较为分散、缺乏产业集群效应

截至2020年底，奉节县共26个乡镇、160个村发展脐橙种植2.47万hm2，总产量达37.7万t，进一步推动了奉节脐橙产业的发展。但在所有脐橙种植户中，仍有约20%的个体农户未参与奉节县“企业-合作社-农户”合作链，这部分种植户的脐橙种植规模较小，难以与企业直接对接，从而应用企业助产助销的合作模式。因此，这部分种植户的销售渠道一般源于亲朋好友或自主开拓线上销售市场，如朋友圈、抖音、小红书等社交平台，且此类销售方式也存在诸多弊端：1）个体农户整体老龄化较为严重，对社交账号的使用熟练度较低；2）利用社交平台进行农产品销售需先拥有足够的平台流量，但个体农户不知道如何经营好自己的社交账号，获得足够流量仍是制约此类销售方式销售量的关键问题之一。同时，在产品销售后，销售者同平台间的利益纠纷问题能否得到及时处理，这也是制约无线上销售经验的个体农户应用脐橙线上销售方式的主要问题之一。而诸多分散的个体农户在种植和销售上的问题也势必会对奉节县脐橙产业的整体发展造成一定影响。

3 对策与建议

3.1 完善基础设施建设

基础设施建设是农产品得以长期向好发展的重要法宝。基于奉节县基础设施建设中存在的问题，要从各大小型果园的水利系统、交通承载力和通达度两方面进行基础设施建设的完善。在奉节县朱衣镇、五马镇、草堂镇等脐橙集中种植区，分别成立专项工作小组，因地制宜，具体分析当地实际情况，督促改善水利系统的建设和完善交通体系[4]。水利系统的改善主要包括果园及其周围的蓄水、灌溉、排水等必要设施的更新换代，以确保旱涝保收；交通承载力和通达度的改善则是考虑果园周围的公路建设及从果园到农户家和快递中转站的交通运输是否及时、通畅的问题。专项工作小组应整合农户信息，具体分析交通道路的距离问题，合理预设交通线路，将难以实现交通运输的道路及时反馈给当地政府，并督促后续改善工作的完成，以保证产品运输及运输途中的品质。

3.2 加强品牌建设

品牌建设是产业发展的重要任务。1）政府方面须加大对奉节脐橙品牌建设的资金支持力度，给予奉节县脐橙产业政策上的倾斜，以促进脐橙产业整体向好发展。2）企业自身要不断增强品牌建设意识，合理分配资金投入。同时，继续深入市场调查，深入了解不同消费者的消费需求，从而针对性地创新营销推广策略，例如，可借助新媒体平台直播实现消费者对商品质量近距离把控的诉求，从而提高奉节脐橙的知名度。3）企业和政府要加大品牌建设的合作力度，以企业为主导，政府为桥梁，为奉节脐橙产业发展牵线搭桥。当前奉节脐橙品牌建设和发展形式较为单一，可进行“脐橙+”模式的创新，例如，“脐橙+火锅”模式可借用重庆火锅的影响力打响品牌创新的“第一枪”；“脐橙+旅游”模式可在吸引游客消费脐橙的同时带动奉节县内多个4A旅游景区的游览量，实现二者的互利共赢；“脐橙+诗词”可借助“诗城奉节”的影响力，在吸引游客关注奉节诗词历史的同时，提高奉节脐橙的影响力[5]。

3.3 严格把控产品质量，加大先进技术的推广和普及

产品的品牌建设离不开对产品质量的严格把控，也离不开先进技术的持续使用。1）在脐橙种植过程中落实更科学的管理和培育措施，学习先进的种植及防害技术。奉节县虽有脐橙产业的专业研究所，但研究所内的科研设备和专业人才都较为缺乏，为加强脐橙产业发展，需引进更加先进的科学技术。同时，加强与各大高校合作，通过农业实验室或脐橙研究院下乡等合作项目实现先进脐橙种植技术的引进应用。2）奉节县政府在人才引进政策中应将与脐橙相关的高素质人才引进作为重点，并给予相关的优惠政策的扶持。奉节县政府及脐橙行业协会需进一步完善奉节脐橙商标使用的准出原则，详细列出相关的销售原则，包括企业销售、个人销售等各方面，以免市场上各类参差产品冒名销售，从而影响奉节脐橙的口碑。

3.4 加强政企与个体散户的合作，促进产业集群发展

由政府或行业协会领头，集中商讨具体合作措施、整合脐橙产业发展资源，形成更多的脐橙产业龙头企业。实现脐橙产业的全面整合也应从多方面考量挑选，包括企业规模、企业融资渠道、整体销售状况、品牌影响力等。通过壮大龙头企业规模，由政府出面实现企业与个体散户的深入合作，以最大限度地发挥龙头企业的示范引领作用，进一步带动其他中小型企业或个体种植户的发展，促进产业集群的深度发展。此外，借助政企与个体散户的合作还可创新产业合作共赢举措，通过“1+2+n”的方式实现“农户+企业+政府”的三赢的局面龙头企业，其中“1”代表政府，产业集群合作的两端——个体种植户和代表企业，均离不开政府作为中间人的牵线搭桥及相关政策的扶持；“2”代表企业，奉节县小型龙头企业大约170家，但规模均较小、发展较为滞后，因此企业与农户的进一步合作也是实现两者共赢的选择；“n”指代农户，意味着在这种模式下，同一家企业虽可与多家农户同时合作，但不同于以往的个体农户的产业全部外包，这种合作仍保留农户对自家脐橙种植的主体所有权，与企业签订相关合同，收入各自占比，通过企业引进相关的人才和技术提高脐橙的质量和产量，最终借助企业的分销渠道加大脐橙的销售量，但这一合作过程始终离不开政府的监督和领头。充分发挥专项工作小组的优势，促成奉节脐橙产业协会与个体散户的交流与分享，让个体散户充分融入脐橙产业，更好地借助行业协会的力量发挥奉节县脐橙产业整体的集群效应。