深圳新闻网2023年7月29日讯(深圳商报首席记者 王海荣)深圳厚植沃土助力民营经济扬帆。长久以来,深圳以务实举措优化城市营商环境,促进民营经济发展壮大。
多措并举协同发力
(资料图片仅供参考)
市场监管部门处于优化营商环境的最前沿,直接涉及市场主体准入、公平竞争环境营造、减费政策落实、知识产权保护等一系列重要工作。近年来,深圳市市场监管局通过聚焦市场化、国际化、法治化营商环境建设,积极为市场主体解难题、办实事,在降成本、提便利、优服务、助升级等方面打出政策“组合拳”。
商事主体是经济运行的“细胞”,企业注册是市场经济生命的“开始”。深圳以许可审批制度改革为起点,通过事前审批和事中事后监管方式的根本性变革,着力构建公平开放透明的市场规则,有效降低了市场准入门槛,让商事登记从源头上“简单”起来。
深圳还打通市场监管、公安、税务、社保等多部门业务系统,实现部门间数据共享和业务协同,推动各类基础信息互联互通,将原有的多次、多部门申请集合成一个平台、一次申报、并联审批。
“我们联合水务集团、供电局、燃气集团升级了‘开办企业一窗通’系统,在系统中增加水、电、气报装一窗通办功能,实现一个平台即可办理营业执照、免费刻章、发票领用、员工社保登记、公积金开户登记、预约银行开户、水电气报装等涉及9个部门的10项业务‘一表申请、一窗领取’、一天免费办结。”深圳市市场监管局注册分局负责人介绍道。
科技赋能亦在服务商事主体过程中得以体现。音视频双录电子签名,智能机器人实现24小时在线引导填报,在全国率先打造电子营业执照和电子印章综合运用生态。截至2023年上半年,深圳累计发放电子印章约580万枚,签章量达9000万次。
作为全市推动营商环境改革的另一个重要部门,深圳市工信局专门打造了“深i企”政策精准直达企业服务平台,将惠企政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化。企业仅需选择相应标签,即可实现惠企政策一站汇、精准查、在线办。同时,开通企业诉求、政府采购信息、企业员工健康管理等功能板块,实现企业诉求“一键提”,政府部门“速反馈”,精准服务“更匹配”。
此外,深圳市工信局还实施“5G+工业互联网”工程,率先实现5G独立组网全覆盖,利用5G通信技术,在电子制造、机械装备、精密制造、医药生产、服装等领域创新工业互联网应用,打造“熄灯工厂”等一批“5G+智能工厂”应用场景,促进制造业企业数字化、智能化转型。
多维政策体系护航营商环境
完善的政策体系是打造优质营商环境的重要保障。
近年来,深圳各级各部门根据国家、省市优化营商环境相关要求,出台了一系列配套政策文件,持续优化完善政策体系,为打造市场化法治化国际化一流营商环境构建了有力的政策保障。
今年2月,《深圳市市场监督管理局关于培育扶持个体工商户的若干措施》印发实施,从持续激发活力和创造力、培育扶持个体工商户健康发展的角度出发提出11条举措。
6月15日,《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》正式施行,重点从降低个体工商户经营成本、强化个体工商户金融扶持、减轻个体工商户税费负担、优化个体工商户营商环境、拓展个体工商户发展空间、加大对个体工商户的服务供给等方面培育帮扶个体工商户。
深圳还牵头编制并出台《商事主体名称登记驰名商标和知名字号保护办法》,实现了保护驰名商标和知名字号的制度创新,将1.5万个驰名商标和知名字号纳入主动保护机制,有效保护了相关商事主体的权益。
商事主体数量突破405万户
伴随一系列举措的实施,深圳营商环境持续优化,成为商事主体成长的沃土。截至今年7月10日,深圳市商事主体达到405万户,市场主体总量和创业密度保持全国第一,连续3年获评全国工商联“营商环境最佳口碑城市”。
商事主体的创新热情也持续高涨,来源于深圳市知识产权局的数据显示,截至2023年5月,全市发明专利有效量26.42万件,约占全国总量7.33%,同比增长21.76%;每万人口发明专利拥有量达149.6件,约为全国平均水平5.9倍,有效发明专利十年以上维持率达28.47%,商标有效注册量259.38万件,均居全省第一、全国前列。PCT国际专利申请量连续19年居全国大中城市第一。在国家局4月公示的第二十四届中国专利奖预获奖项目名单中,深圳获奖项目共96项,占全国奖项总数的10.19%,其中金奖5项,占全国金奖总数的12.5%,深圳知识产权创造能力和创造质量稳步提升。
企业面对面建言营商环境优化
营商环境的优化并非政府的单向努力,大大小小的企业也是优质营商环境的建设者和参与者。
今年5月,深圳市优化营商环境咨询监督委员会成立,这是深圳聚焦民营企业及中小企业关切,广泛听取企业家对深圳市优化营商环境的意见建议,充分发挥企业和社会各界监督作用的创新举措。
值得注意的是,该委员会聚焦“中小企业”,委员多选取中小企业、行业协会及商会代表,让企业代表直观感受深圳优化营商环境的成效,为政府涉企政策制定提供高质量的咨询意见,并通过监督推动各项营商环境改革政策精准落地实施。
今年7月,深圳市营商办启动了“营商面对面”活动,组织委员代表走进政府职能部门,了解其在营商环境改革方面的工作成效,以及未来的改革方向。目前,委员们已先后走访深圳市市场监管局、深圳市工信局、深圳市政数局。委员们感受到了相关职能部门为促进民营经济发展,积极优化营商环境的真招实干。
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