(资料图片)
□王石
8月17日,省纪委常委会传达学习全国医药领域腐败问题集中整治工作有关会议精神,研究贯彻落实措施,提出紧盯医药领域行政管理部门、医疗卫生机构“关键少数”和关键岗位人员,集中起底一批问题线索、查处一批典型案件、公布一批典型案例。
“三个一”举措,发出湖南医疗反腐的强烈信号,形成有力震慑,是湖南深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来的体现。连日来,国家卫健委、纪检监察机关等国家部委多次对整治医药领域腐败问题进行部署调度,“打老虎,拍苍蝇,抓狐狸”一竿子插到底,在全国范围内引起广泛关注和热议,市民纷纷拍手叫好。
为期一年的全国医药领域专项整治,规格之高、力度之大、范围之广前所未有,将聚焦医药领域生产、供应、销售、使用和报销等重点环节和“关键少数”,对医药行业进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理。专项整治将对医药行业和社会发展产生积极的影响,一方面,它将有利于打击和遏制医药领域腐败问题,净化医药行业生态,提高医药行业管理水平和服务质量;另一方面,它将有利于保护和维护群众的合法权益和健康福祉,增强群众的获得感和幸福感。同时,它也将有利于推动医药领域改革创新和制度建设,完善相关法律法规和政策措施。
近年来,尽管医药集采,降本增效明显,减轻了患者的就医负担,但是医药行业的乱象仍然不少。医药招投标过程违规操作、串通投标、虚假标书;药企与经销商及医药代表违规提供或收受回扣、红包、旅游等;医保基金虚报冒领、套取骗取、挪用侵占……种种违法违规行为,最后买单的还是患者。对于湖南来说,开展医药领域的“刮骨疗毒”同样势在必行,树立“不想腐”“不能腐”“不敢腐”导向更是势在必行。
选优配强医院领导班子,从思想上“不想腐”。要把好用人关,明确把政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的干部选拔到公立医院领导班子,带领广大医务人员谋改革、促发展,在推进健康中国建设中发挥主体作用。持续推深做实,注重对医院领导干部的教育引导。常态长效上党课,提高党性修养;经常性组织培训学习,加强理论修养;有针对地开展警示教育,用典型教化身心,把遵纪守法、清正廉洁内化为医院党员干部的思想自觉和行动自觉。
把权力关进制度的笼子,从制度上“不能腐”。想要杜绝腐败,首先就要把权力管住。从为民服务基本点出发,结合各地方部门实际,整合各方力量,完善管权治吏的体制机制,把权力运行看住。从政策制定开始,到执行、司法、监管等各个层面都要规范有序,严格职责权限。同时要注意科学分配权力,避免“关键少数”权力过大产生“只手遮天”的可能。同时,要健全医院干部培养教育、监督约束制度,完善考核评价体系。坚持党管人才原则,探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。
形成高压严打长效机制,从力度上“不敢腐”。要通过采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施,对医药行业的突出腐败问题,进行深挖细掘。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,打击一个,震慑一片,教育一方。要压实负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对标对表,建立台账,加强问效追责问责。深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制,弘扬崇高职业精神,构筑风清气正的医疗行业环境。
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